第一章 总 则 第一条 为了协助党和政府加快老区脱贫致富步伐，促进老区两个文明建设，特成立焦作市老区建设促进会（简称焦作市老促会）。 第二条 焦作市老促会是经市委、市政府同意，市民政局批准注册登记的全市非营利性社会团体，为独立的社会法人。 第三条 焦作市老促会的宗旨是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，在党和国家的方针政策指引下，面向老区，服务老区，促进老区的两个文明建设。 第四条 焦作市老促会在市委、市政府领导下开展工作，业务主管单位为焦作市人民政府，依托单位为市农业综合开发（扶贫开发）办公室。 第五条 焦作市老促会的办公地点暂定在市农业综合开发（扶贫开发）办公室。 第二章 业务范围 第六条 焦作市老促会的主要工作任务是： 一、宣传党和国家老区的方针、政策，动员社会各界力量，关心和支持老区建设； 二、深入老区调查研究，反映老区人民的意见和要求，提出政策性建议； 三、帮助老区开发资源，为老区建设提供咨询服务； 四、牵线搭桥，为老区引进人才、技术、资金和建设项目； 五、接受国内外政府、社会团体、企事业单位和个人的捐赠、资助，扶持老区发展经济、教育、科技、文化、卫生等事业； 六、为老区疏通生产经营渠道，帮助开拓产品和劳务市场； 七、帮助老区开展职业技术培训，为老区建设培养适用人才； 八、加强与国家老促会、省老促会和各地市县老促会的联系，交流经验，互相配合，共同促进老区的建设和发展。 第三章 会 员 第七条 申请加入本会的会员，须具备下列条件： 一、拥护本会的章程； 一、有加入本会的愿望； 三、在本会业务领域内具有一定的影响； 四、身体健康，能坚持正常工作； 五、符合民政部门有关社会团体的其他规定。 第八条 会员入会的程序： 一、提交入会申请书或由一位会员推荐； 二、经理事会全体会议通过或由会长办公会议决定接纳个别会员； 三、由理事会或者理事会授权的机构发给会员证。 第九条 会员的权利： 一、在本会有选举权、被选举权和表决权； 二、对本会工作有提出意见、建议和批评、监督权； 三、参加本会举办的有关活动； 四、阅读本会的文件、资料； 五、有退会的自由。 第十条 会员的义务： 一、执行本会的决议、决定； 二、遵守本会的章程和各项规定，维护本会的合法权益和荣誉； 三、宣传党和政府关于老区建设的方针、政策； 四、深入老区调查研究，为党和政府提出建设性的意见和建议； 五、为老区的两个文明建设提供咨询服务，为老区人民办好事、办实事； 六、完成本会交办的其他工作。 第十一条 对本会工作做出贡献的会员，应给予表扬或奖励。 第十二条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证。 第十三条 会员如违反本会章程、损害本会声誉，须给予批评教育，情节严重的，由常务理事会议决定予以劝退或除名。 第四章 组织机构 第十四条 焦作市老促会的最高权力机构是理事会。理事会的职权是： 一、制定和修改本会章程； 二、听取和审议本会工作报告和财务报告； 三、选举和罢免本会会长、副会长、秘书长和常务理事、理事；聘任本会名誉会长、顾问； 四、决定本会的其他重大事项。 第十五条 焦作市老促会会长为本会法人代表。 第十六条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开。其决议、决定须经到会理事半数以上表决通过方能生效。情况特殊的，可以采用个别征求意见形式表决通过。 第十七条 理事会每年召开一次，会议由会长主持。 第十八条 理事会每届任期五年。提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报市委、市政府同意。 第十九条 本会设常务理事会。常务理事会由会长、副会长、秘书长和副秘书长组成，在理事会闭会期间行使理事会职权。常务理事会一般半年召开一次，情况特殊的可采取通讯形式召开。 第二十条 本理事会的会长、副会长、秘书长应由坚持党的路线、方针、政策，在本会业务领域有较大影响、身体健康、能坚持工作的老干部担任，最高年龄一般不超过70岁。 第二十一条 本会会长、副会长、秘书长任期五年，其任期最长一般不超过两届。任期需超过两届的，须经市委、市政府同意并按照程序选举通过。 第二十二条 本会实行民主集中制原则。在集体领导下实行会长分工负责制。重大问题由常务理事会议讨论决定，需要提交常务理事会或理事会付诸表决时，按有关规则办事。 第二十三条 本会会长的职权是，召集和主持理事会、常务理事会会议；检查理事会、常务理事会的决议、决定执行情况；代表本会签署有关文件，决定其他重要事项。 第二十四条 本会机关日常工作实行秘书长负责制。 第二十五条 秘书长行使下列职权： 一、召集和主持秘书长会议； 二、主持办事机构开展日常工作，具体组织实施年度工作计划； 三、提名副秘书长、办公室负责人及工作人员聘用人选，提请常务理事会议决定； 四、负责机关的财务、财产管理工作； 五、处理机关的日常事务。 第二十六条 市老促会应于每年三月底前向市委、市政府报送上一年度工作报告。 第五章 资产管理和使用原则 第二十七条 本会经费来源： 一、政府拨款； 二、社会捐助； 三、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入； 四、其他合法收入。 第二十八条 本会资金使用应按照有关规定，建立财务开支制度，实行专帐管理，专款专用，并严格审批手续，接受财政、审计部门监督。 第二十九条 市老促会的资产，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。 第三十条 本会工作人员的工资、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。 第六章 章程的修改程序 第三十一条 本会章程如需修改，理事可用口头或书面提出，须由理事会表决通过。 第三十二条 章程修改后，须在十五日内报送市委、市政府审查同意。 第七章 终止程序和财产处理 第三十三条 本会完成使命或自行解散时，由常务理事会议提出终止动议，经理事会表决通过，并报市委、市政府同意。 第三十四条 本会终止前，须在市政府及有关机关指导下，成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不再开展清算以外的活动。 第三十五条 本会终止后如有财产，应按国家有关规定，交给政府指定的部门接管。 第三十六条 本会经市民政局办理注销登记手续后即为终止。 第八章 附则 第三十七条 本会章程经焦作市老促会第一次全体理事会议通过后生效。 第三十八条 本章程的解释权属于市老促会常务理事会。 |
