一、指导思想 此次调研旨在落实十八届五中全会精神，澄清我市老区农村家底，分析实现市委提出提前两年实现全面小康的有利因素、面临的困难和问题、以及应采取的对策。通过调研为市委政府指导老区农村小康建设决策提供参考意见。 二、调研内容 按照全面小康建设“五位一体”（经济、政治、社会、文化、生态）的总体要求，以乡镇和行政村为单位了解如下内容： 1、基本情况：包括行政村数、人口、户数、劳动力、村民小组、耕地、2015年村集体经济收入； 2、农民收入状况：2010年数据、2015年数据、以2010年为基数翻一番应达到数据，到2018年实现翻一番三年递增比例；农民收入人均低于贫困线（2855元）的户数、人口；农民收入中来自务工所占比例； 3、产业结构状况：2015年一、二、三产业在乡镇、行政村经济发展中各占比重； 4、生态建设状况：农业可持续发展，资源合理开发利用，发展绿色农业，发展旅游业，污染治理、环境保护状况等； 5、乡镇、行政村发展经济的主要优势，如资源优势、特色产业优势、品牌优势等，下步发展打算及主要措施； 6、公共设施建设状况，包括村内水电路状况，文化、体育、医疗卫生设施建设等状况； 7、村容村貌状况，如道路硬化、绿化美化，环境整治，特别是村内垃圾处理、污水排放等情况； 8、文化建设情况，在校学生总人数，其中小学生人数、初中生人数、高中生人数，大学生人数；村里是否有图书室，藏书册数，文娱、体育活动情况； 9、党政组织建设情况，党员人数，团员人数，党支部成员人数，团支部开展活动情况，村委组织状况，社会治安状况，民主制度建设等； 10、存在问题，包括经济发展中的问题，政治思想工作上的问题，公共设施建设上的问题，环境治理上的问题等；基层有什么意见和要求，有什么好的建议。 三、调研方法 （1）调查范围。以乡镇、行政村为单位，每个县市选择不同类型2个乡镇，每个乡镇选择不同类型3个村，每个区选择1个乡镇和3个村。 （2）此次调查由市老促会组织，邀请市直有关部门派人参加，并请各县（市）区老促会协助。 （3）本次调查仍然采取填表与走访座谈相结合的办法进行。每个村都要按照调查提纲内容要求，逐项填写，并准备一份详细材料。 四、具体要求 1、每个被调查村都要认真如实填写调查表，表内所列内容要尽量填齐，并做到实事求是，数据真实。 2、市老促会拟分若干个小组分别下去调研，每个小组调查后要写出综合汇总材料。材料要有情况、有数据、有典型、有例子（包括经验和问题），有分析、有意见和建议。 3、各县（市）区老促会可以在被调查乡镇和行政村确定后，提前下发调查提纲和调查表格。为了节省时间，减轻下面负担，市里下去后也可以在确定的乡镇或村召开被调查乡镇三个村干部、群众代表座谈会，进行集中座谈。 4、调查结束后召开汇报座谈会进行综合分析研究，然后统一汇总，集体研究，形成调研报告提纲。 5、调研时间由各小组灵活掌握。四月底以前完成基层调查，七月底以前向市委政府写出报告。 6、调查乡镇综合材料，被调查村材料及调查表于3月31日前报送市老促会。 |
