作为农村改革的先行军，农村改革试验区按照中央的统一部署，积极探索，砥砺前行，为全面深化农村改革提供了有益借鉴和示范。 完善工作机制，改革试验渐入佳境。为使改革于法有据，管理有章可循，试验充满活力，农村改革试验区工作运行机制在探索中完善，在实践中规范。完善部际联席会议制度和各部门分工负责、紧密配合的工作推进机制，修订《农村改革试验区工作运行管理办法》，进一步明确了部门职责，规范了工作程序。明确向中央改革领导机构的报告报备制度，探索授权争取和部门放权程序，践行改革“于法有据”。健全部门沟通机制以及对改革试验的指导机制，凝聚了各方合力。强化农村改革试验区所在地党委、政府对当地改革试验的领导职责，探索建立改革容错纠错机制，落实主体责任，激发了改革活力。总体上看，农村改革试验区工作基本形成了中央明确授权、部门加强指导、各方支持配合、基层大胆创新、改革氛围浓厚的工作局面。 深化改革探索，试验任务落地生根。近几年，农业部会同农村改革试验区工作联席会议成员单位，推动农村改革试点任务在试验区安排，使改革试验的广度深度不断拓展。目前，农村改革试验区承担的试验任务达到了20余项，涉及农村土地制度改革、农村集体产权制度改革等主题，基本覆盖了农村改革的重要领域。其中，土地承包经营权流转管理、农村集体产权股份合作制改革等试点范围不断扩大，探索了差异化改革路径，积累了对比性试验成果，为总结提炼可复制可推广的改革经验奠定了实践基础。 推动成果转化，成熟经验次第花开。经过几年的改革探索，农村改革试验区工作取得了积极进展和明显成效，形成了许多突破性的制度成果。据初步统计，农村改革试验区已有涉及40项试验内容的61项试验成果对54件政策文件制定产生了重要参考作用。同时，各地也涌现出了一批鲜活的改革案例，受到社会广泛关注，成为农村改革试验的典型，为深化相关农村改革提供了实践样本。 |
